实习生权益需要法治撑腰-快播报

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对于广大在校学生而言，实习是提升就业能力素质的重要环节。随着“金三银四”招聘旺季的到来，很多学生抓住毕业前的最后时光，四处投递简历找工作或实习机会。然而，近年来，实习生在实习期间被安排过重工作、流水线工作、与工作无关的事项，得不到相应报酬，甚至被侵犯的情况屡有发生，引起社会广泛关注。（4月12日《法治日报》）

按照常理，有付出就应有回报。对广大实习生兑现劳动报酬，是公平正义的基本要求。2022年1月，教育部等八部门联合印发的新版《职业学校学生实习管理规定》，明确要求不得侵犯学生合法权益，为保障实习生权益进一步划定了“红线”。不过，由于身份特殊，不少实习生即使付出了辛勤劳动，享受的薪酬待遇也明显低于市场水平，更不要遑论各种保险待遇，致使其合法权益长期被架空，而成为实习单位的廉价劳动力。

实习生的合法权益长期被架空，一个重要原因在于其没有劳动者的身份。根据相关劳动法律规范，实习生的身份是学生，不是法律意义上的劳动者，不受劳动法保护。这意味着，实习生参加实习，只能与实习单位签订劳务实习协议。即使其与实习单位签订了劳动合同，这种劳动合同本质上仍属于劳务协议，不可能享受劳动法规定的各种权益。

现实中，不但有劳务中介机构肆意向实习生违规收取各种费用，实习单位任性克扣其实习津贴、强迫其超长时间工作、不给其提供必要的劳动安全保障等不法行为也普遍存在。如何有效保障实习生合法权益，让他们不再成为不法劳务中介机构敛财的“唐僧肉”以及实习单位的廉价劳动力，无疑是一道必须有解的现实命题。

不让实习生的权益被架空，最有效的办法是将其纳入劳动法予以保障。值得肯定的是，近年来司法机关对此进行了积极探索。最高法公布的指导案例中，已有认定就业型实习生可以与实习单位构成劳动关系的个案。司法机关的积极探索，开启了用劳动法保护实习生权益的破冰之旅，为今后运用劳动法保障实习生权益积累了宝贵经验。司法机关应再接再厉，对此予以更多积极探索。

守住实习生劳有所得的底线，既关乎实习生的切身利益，也关乎社会法治的进步。在一个法治社会，避免实习生的权益被架空，更需要法治撑腰。立法机关应秉承公平保护劳动权益的立法原则，针对就业型实习和教学型实习不同的特点，适时修改法律，尽可能让符合劳动者条件的实习生，受到劳动法保护。司法机关亦应出台司法解释，就实习生与实习单位能否构成劳动关系作出具体规定，并通过常态发布指导案例的方式，规范引领实习单位的用工行为和实习生的依法维权，确保实习生的权益不被架空。

当然，鉴于完善立法不可能一蹴而就、实习生权益保障又不能坐等法律完善的矛盾冲突，相关部门还应秉承“急在治标”的原则，对现行保障实习生权益的机制予以进一步完善，明确各方主体的权利义务和法律责任，切实畅通实习生的维权渠道，从而以操作性强的规章制度，让实习生在法治的撑腰下，其权益保障更加有章可循，效果更佳。

责任编辑：春彰

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