什么是钢铁产能过剩?
随着中国经济的快速发展,科技不断进步,这不可避免地导致产能过剩。目前,中国钢铁、水泥和化工行业产能严重过剩。这些企业大多是国有企业,受市场冲击后很难与民营企业竞争。
随着中国经济逐步向高质量发展,单位国内生产总值的钢材消费强度将呈下降趋势,中国钢材需求将处于减少和调整阶段。受频繁的国际贸易摩擦和其他国家和地区钢铁产量持续快速增长的影响,中国钢铁出口总量正在下降。在需求侧明显萎缩的同时,供给侧仍在不断增加。集中钢铁产能的短期释放将不可避免地对市场产生巨大影响。特别是在疫情导致国内外市场需求回落的情况下,钢铁行业很可能再次出现供过于求的局面,防止产能过剩的压力将长期存在。
钢铁产能过剩是什么原因导致的?
产能过剩难以化解的原因有很多,包括国内外宏观环境的影响,涉及各方利益动机的影响,制度机制、管理模式、发展模式等深层次原因。
(1)国内外需求疲软,产能过剩矛盾更加突出
自2008年金融危机以来,全球经济进入低速增长阶段。中国企业面临的外部需求明显减弱。与此同时,国内市场需求继续疲软。住房和汽车这两大主要消费者已逐步走出“成长期”,与之密切相关的钢铁、水泥和玻璃等行业产能过剩迅速加剧。
(2)产业政策的实施不确定,导致生产能力越来越下降
在稳增长的压力下,部分淘汰落后产能的政策不到位。比如钢铁行业,国家提出了2000万吨以上的大型钢铁项目,规定必须淘汰2000万吨以上的落后小型钢铁项目。这种“等量替换”或“减量替换”的原则在实际执行中往往会走样。往往应该淘汰的小项目都是通过一些不正规的手段混过去的。最终小项目不停工,大项目再建,导致产能增加。
产能过剩难以化解的原因有很多,如国内外宏观环境的影响、各方利益动机的影响、体制机制、管理模式、发展模式等深层次原因。钢铁产能过剩
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